Тенденції розвитку фондових ринків у контексті світової інтеграції. Деякі негативні аспекти світової інтеграції. Моніторинг ринку праці при трансформації ринкової економіки, страница 125

При росте абсолютного количества незанятых трудовой деятельностью граж­дан, которые состояли на учёте в службе занятости, начиная с 1997 года постепен­но сни­жался темп роста численности незанятых, а в 2001 году, впервые за период с 1994 по 2001 год, зарегистрированный рынок незанятой рабочей силы области сокра­тил­ся и составил 141,6 тыс. человек. Однако сокращение произошло в основ­ном за счёт горо­да Харькова, в то время как в сельских районах области зафикси­ро­ван рост рынка труда.

Средняя продолжительность безработицы, зарегистрированной в Харьковс­кой области, — 10,9 месяцев. Количество граждан, незанятых трудовой деятельностью бо­лее 1 года, — 30 тыс. человек. Из числа граждан, у которых период незанятости продолжался менее года, 26% — уволенные по собственному желанию, 13% — по сок­ращению, 4% — выпускники.

Состав граждан по профессиональным категориям практически не изме­ня­ется. Наибольшей является группа лиц, которые занимали рабочие места, — 50%, служащие составляют 31%, лица без профессии, занимавшие места, не требующие специальной подготовки, — 19%. Распределение граждан по уровню образования за последние 4 года остаётся практически неизменным: полное высшее образование имели 13,9%, неполное высшее — 19,8%, профессионально-техническое — 27,1%, полное среднее образование — 33,6% незанятых граждан.

Официальный статус безработного в 2002 году имели 121 тыс. человек. На­чи­ная с 2001 года наблюдается тенденция к снижению процента безработных в общем ко­ли­честве незанятых граждан, которые состояли на учёте. По состоянию на 1 января 2003 года уровень зарегистрированной безработицы в сравнении с началом 2002 года снизился в городах Харьков и Люботин и 17 районах, однако в 21 районе уро­вень зарегистрированной безработицы превышает среднеобластной показатель. Наи­бо­лее сложной остаётся ситуация в Изюмском районе: каждый третий житель трудос­по­собного возраста официально зарегистрирован как безработный.

Среднемесячное количество предприятий, обратившихся в центр занятости за помощью в подборе персонала, составило в 2002 году 20 тысяч. Вследствие повышения спроса на рабочую силу и уменьшения предложения в 2002 году наг­руз­ка на одно сво­бод­ное место уменьшилась. При этом нагрузка на рабочие места сос­та­ви­ла 4 человека на место, на места служащих — 9, на места, не требующие спе­ци­альной подготовки, — 16.

Как уже упоминалось ранее, мониторинг рынка труда должен быть много­це­ле­вым, то есть диагностическим, фиксирующим, проектным и стратегическим од­но­в­ременно. Существующий мониторинг действительно фиксирует и диагно­сти­ру­ет си­туа­цию на рынке труда, но стратегическую функцию в полной мере не выпол­ня­ет. Сейчас решения принимаются исходя из уже сложившейся ситуации, прогнозная информация практически не используется. Можно сказать, что существующий мо­ни­торинг является тактическим, основанным на мышлении "из прошлого в бу­ду­щее", а не стратегическим, то есть основанном на мышлении "из будущего в настоящее". Подход "из прошлого в будущее" лучше всего иллюстрирует следующий пример: в Харьковской области наметилось перепроизводство экономистов, и произошло это во многом основном благодаря тому, что 5 лет назад, когда сегодняшние выпуск­ни­ки выбирали свою будущую специальность, выбор был основан на существующем на тот момент спросе на экономистов, а не на прогнозных оценках спроса на 2002 год. Мышление "из будущего в настоящее" предполагает своевременное отслеживание тенденций развития рынка и принятие решений до достижения будущих рубежей, а не попытки корректирования существующего положения. Примером такого мыш­ле­ния может служить программа США по набору программистов со всего мира для под­го­товки к 2000 году.

Мониторинг рынка труда должен давать такую информацию, основываясь на которой, государство могло бы уже сейчас прогнозировать ситуацию на рынке труда на ближайшие годы, планировать заранее увеличение выпуска специалистов тех специальностей, которые, по прогнозам, будут востребованы через несколько лет, и сокращать выпуск специалистов, которые спросом пользоваться не будут.