Концепция формирования инновационной модели социально-экономического развития Харьковской области "Харьков как инновационный порт", страница 48

Социально-экономические изменения в Украине обусловлены станов­ле­нием рыночных отношений. За время внедрения неотложных экономических реформ наша страна столкнулась с проблемами, связанными с новыми эконо­мическими условиями, основанными на изменении формы собственности. Мас­со­вая приватизация трансформировала тысячи крупных и средних предприятий в акционерные общества, что позволило миллионам граждан стать собст­вен­никами. Это позволит создать необходимую мотивацию и заинтересованность в эффективном функционировании приватизированных предприятий.

На сегодняшний день существенным недостатком является отсутствие доста­точных знаний по управлению предприятиями в новых рыночных усло­виях. Одной из существенных причин является неумение руководителей многих предприятий, исходя из требований времени, в краткий срок перестроить свою деятельность. Эффективное управление открытым акционерным обществом требует тесного сотрудничества между акционерами, их представителями в наблю­дательном совете и правлении.

Корпоративное управление объединяет в себе нормы законодательства, нормативных положений и практику хозяйствования в частном секторе, что позво­ляет Обществам привлекать финансовые и кадровые ресурсы, эффек­тив­но осуществлять хозяйственную деятельность и, таким образом, продолжать своё функционирование.

Деятельность всех предприятий в Украине, как государственных, так и негосударственных, осуществляется в соответствии с Законом Украины "О пред­приятиях в Украине" от 27 марта 1991 года. Все предприятия обязаны соблю­дать нормативно-правовые акты о предпринимательской деятельности, в том числе и такие, которые регулируют порядок создания, организационную струк­туру субъектов предприниматель­ской деятельности и осуществления их дея­тельности; антимонопольный контроль; процесс приватизации; налогооб­ло­жение; эмиссию и обращение ценных бумаг; валютный контроль; таможенный контроль; трудовые правоотношения; защиту окружающей среды; иные виды правоотношений.

Также общества должны соблюдать законы и нормативные акты, изда­ваемые местными органами государственной власти и управления тех адми­нистративно-территориальных единиц, в пределах которых они осуществляют свою деятельность.

Следует отметить, что деятельность, подлежащая лицензированию, может осу­ществляться Обществом лишь после получения соответствующей лицензии.

В своей деятельности приватизированные предприятия должны исполнять не только требования нормативных актов, являющихся общими для всех негосударст­венных предприятий, а и подчиняться требованиям отдельных положений специ­ального законодательства, регулирующего функционирование этих предприятий в приватизационный и постприватизационный периоды.

Кроме того, Общества должны соблюдать нормативно-правовые акты, регу­ли­рующие деятельность в конкретных отраслях — таких, как энергетика, добы­ча и использование полезных ископаемых, деятельность в отрасли теле­ком­муника­ций, использование оборонных технологий, деятельность на фондо­вом рынке (инвести­ционные организации, включая инвестиционные фонды), в том числе деятельность брокеров и дилеров по операциям с ценными бума­гами; страхование.

Принятый в 1992 году Закон Украины "О хозяйственных обществах" в современных условиях не обеспечивает надлежащего регулирования корпо­ра­тивных отношений и не содействует эффективному корпоративному управ­лению. Поэтому на данном этапе важным является принятие Закона Украины "Об акционерных обществах", который учел бы все аспекты деятельности акционерных компаний в Украине и создал надежную правовую базу для формирования национального корпоративного законодательства.

Для организации деятельности корпоративного Общества очень важно разработать систему, которая будет максимально демократичной и обеспечит доступ всем акционерам к механизму удовлетворения своих интересов, связанных с работой в АО.

Также важным является совершенствование нормативно-правовой базы, на основании которой существует рынок ценных бумаг.