Таким образом, это виновное, противоправное, экологически опасное или вредное деяние, которое посягает на установленный порядок в сфере экобезопасности, природопользовании, охраны. Сущность экоправонарушений заключается в том, что поведение конкретного правонарушителя направлено на отрицательное изменение состояния окр.при.среды, нарушение соответствующего режима.
Экологическое противоправное деяние означает несоответствие несоответствие требованиям экологическим правовым нормам, как законов так и подзаконных актов (правила рыболовства). Деяние выражается как в активных формах (самовольное использование объекта), так и в бездействии (не принятии мер по предупреждению или ликвидации экологических последствий).
Правонарушения имеют такие общие признаки правонарушения: объект, субъект, вина правонарушителя, наличие причинной связи между деянием и последствиями (может быть ущерб).
Основным элементом правонарушением принято считать объект посягательства. Выделяют общий и специальный. Общий – это установленный и закрепленный законодательством экологический правопорядок, его основа, это отношение общества к экологической безопасности, использованию, к охране. Любые посягательства являются противоправными.
Специальный – обусловлен комплексным характером общественных отношений связанный с использованием и охраной природных ресурсов.
Важным признаком является субъект правонарушения. Субъектом могут быть как физические так и юридические лица, в том числе и иностранные.
Субъект как гражданин должен достичь 16 летнего возраста и быть дееспособным.
Обязательным признаком является причинная связь, между деянием и наступивши последствиями. Если причинная связь отсутствует, отсутствует правонарушение.
По субъективной стороне экологические правонарушения характеризуются наличием вины. Ответственность без вины наступает если вред причинен источником повышенной опасности ст.69 ЗУ «Об ох.ок.при.среды». Вина может быть как умышленной, так и неосторожной.
Необходимым признаком является в некоторых случаях выступает наличие вреда, ущерба или реальная угроза их наступления. Вред – это уничтожение, повреждение отдельных природных объектов, ресурсов, комплексов. Вред может причиняться как интересам собственника, так и непосредственно окружающей среде.
Чтобы правонарушение стало основанием юридической ответственности, оно должно быть надлежащим образом оформлено и зафиксировано.
С учетом субъекта правонарушения выделяют три вида экоправонарушений: содеянное собственником; природопользователем; будем так говорить посторонними (браконьерство, самозахват). Наиболее распространенными являются незаконные сделки, с природными ресурсами, самовольное их использование, уничтожение, их порча.
По объекты посягательства – на земельные, водные, горные и др.
111
Экологические правонарушения влекут за собой юридическую ответственность виновных субъектов, правовым основание юридической ответственности выступают правовые нормы, которые закрепляют санкции за правонарушения. Согласно критерию ответственность подразделяется на: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную. Возможны исключения, такпричинение ущерба источником повышенно опасности. Это одна из разновидностей гражданско-правовой ответственности за вред, который причинен не нарушением, а за факт причинения вреда источников повышенной опасности, т.е. за правомерные действия.
Рассмотрим дисциплинарную ответственность, она наступает на основании общих норм трудового законодательства за дисциплинарные проступки, связанные с хозяйственной или производственной деятельности, которые совершены в результате нарушения трудовой дисциплины и отрицательные последствия не наступили. Это могут быть как рабочие, так и работники ИТР. Дисциплинарная ответственность накладывается руководителем предприятия за неисполнение или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей в форме приказа как по личной инициативе, так и по инициативе контролирующих или правоохранительных органов по представлению. Ст.147 КЗоТУ предусматривает выговор и увольнение, для отдельных работников могут накладываться иные взыскания согласно устава, положения и т.д. материальная ответственность в пределах среднемесячного заработка устанавливается за прямой ущерб (ст.132 КЗоТУ)
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.