Предмет, система и источники Экологического права, страница 3

            В ст.5 Закона Украины «Об ОХ.ОК.Пр.Среды» от 25.06.1991г. указаны объекты правовой охраны, а все многообразие особо охраняемых территорий охватывается ЗУ «Об экологической сети Украины» от 24.06.2004 г.

            Какие это отношения: По поводу принадлежности природных объектов; относительно эксплуатации; при обеспечении экологической безопасности; в области воспроизводства; в сфере охраны и защиты.

            1. По принадлежности – до 90 годов природные ресурсы принадлежали исключительно государству. Ныне согласно ст.13 Конституции Украины природные объекты являются объектами права собственности Украинского народа. От имени народа права собственника осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления, что не исключает перехода части природных объектов в иные формы собственности.

            2. В области использования – это эксплуатация природных объектов, во влечение их в хозяйственный оборот, однако эти отношения имеют определенные особенности – приоритетность экологических отношений перед другими; платность за специспользование; взимание сбора за загрязнение природной среды; обязательное соблюдение экологических стандартов, нормативов и лимитов (квот).

            3. Обеспечение экологической безопасности – имеется как бы три направления о месте экологической безопасности в экологическом праве.

            а) Признание отношений по экологической безопасности определяющими;

            б) предоставление этим отношениям роли института экологического права;

            в) Не имеют специфики и охватывают отношения по охране окружающей природной среды.

            Эти отношения оказывают содействие защищенности жизненно важных интересов человека и природы, своевременно выявляют и предотвращают реальные и потенциальные угрозы.

            4. Отношения в области воспроизводства – воспроизводство это объективный      процесс, происходящий в экологической среде. В экологическом законодательстве от вида природного объекта прямо указывается на воспроизводство. Только кодексом Украины «О недрах» не предусмотрено воспроизводство т.к. эти объекты практически не воспроизводимы.

            5. Охранительные отношения составляют значительную группу, которые тесно связаны с воспроизводством. Охрана Окр.Пр.Среды складывается из политических, экономических, правовых, организационных, технических, сани тарных и др. государственных мероприятий. Отношения включают в себя учет природных ресурсов, прогнозирование, планирование, материально-техническое и финансовое обеспечение, экологическое образование, государственный и общественный контроль.

            По видам эти отношения классифицируются по иным основаниям: по методу регулирования –на управленческие, основанные на властных взаимоотношениях и договорные.

            От взаимоотношений – на относительные и абсолютные. Относительные – чяетко определяется управленческий и обязанный субъект, в абсолютном лишь управомочное лицо.

            Таким образом, юридической формой экологических отношений выступает экологическое право. Однако, единого понятии экологического права нет. Наиболее точная точка зрения на определение та, в которой рассматривается экологическое право как самостоятельная отрасль права с подотраслевой структурой.

            Экологическое право как самостоятельная отрасль права представляет собой систему правовых норм, которые регулируют экологические отношения, возникающие между субъектами по поводу обеспечения экологической безопасности, принадлежности, использования, воспроизводства, природных объектов и комплексов, а также охрана природной среды от вредного воздействия в целях его предотвращения, устранения, поддержания экологического равновесия в стране и отдельных его регионах для удовлетворения экологических и иных интересов.

            Природные объекты:

            Под объектами понимаются материальные, природные и духовные блага. Объектами экологического права являются природные блага, которые существуют без участия человека или с определенной долей его участия. Не все олбъекты могут быть объектами экологического права. Такие явления как водные отливы и приливы, грозовые явления, извержение вулкана. Основные признаки объекта экологического права: