Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства и заповедного режима на территориях природно-заповедного фонда, страница 3

            В проектах организации территории заповедных учреждений освещается основная информация об объектах, физико-географических условиях района расположения, анализ предыдущей хозяйственной деятельности, определяется объем  запланированных мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию природных комплексов. Отмечается хозяйственная и иная деятельность, которая может негативно влиять на состояние конкретной заповедной территории или объекта. Проекты организации заповедной территории и объекта разрабатываются специализированными научными и проектными организациями и утверждаются:

            - КабМином – проекты НП парков,

            - Минприроды – проекты биосферных и природных заповедников;

            - госорганом, который принял решение об организации заповедного объекта – проекты региональных ландшафтных парков;

            - органом, в подчинении которого находится заповедный объект, по согласованию с Минприроды, общегосударственного значения или органами на местах – местного значения (проекты ботанических садов, дендрологических и зоологических парков, парков-памятников садово-паркового искусства).

            Охранные обязательства составляются и выдаются землепользователям и собственникам земли органами Минприроды на местах, на объекты, которые провозглашаются без изъятия земельных участков.

            Государственный кадастр территорий объектов ПЗФ является системой необходимых и достоверных сведений о их природных, научных, правовых и других характеристик. Он содержит сведения о правовом статусе, принадлежности, режиме, географическом положении, количественных и качественных характеристик заповедных территорий, их природоохранную, научную, просветительную, воспитательную, рекреационную и иную ценность. Формами кадастровой документации являются карточки первичного учета, инвентаризации и др. иные документы, которые составляются согласно инструкции о порядке ведения государственного кадастра территорий и объектов ПЗФ.

            Официальным документом, который свидетельствует о праве на специальное использование природных ресурсов в пределах заповедной территории общегосназначения является разрешение, которое выдается Госкомприроды АР Крым, госуправлениями областей. Для использования природных ресурсов при заготовке древесины и живицы применяются бланки лесорубочных билетов, а на все другие виды бланки лесных билетов. Выдача разрешений осуществляется природоохранными органами в пределах утвержденных Минприроды лимитов. Лимиты использования природных ресурсов утверждаются:

            - на использование природных ресурсов в пределах ПЗФ общегосударственного значения – Минприроды Украины;

            - ПЗФ местного значения – определяется облсоветами и ВР АР Крым;

            Планово-картографические материалы, согласно законодательству, являются  неотъемной составной частью документации ПЗ территории и объекта. Границы территории выносятся в натуру и наносятся на планы внутрихозяйственного землеустройства и лесоустройства. Записи и обозначения об исполнении хозяйственных мероприятий должны быть своевременно внесены согласно действующим наставлениям и таксационной описи, в лесоустроительные книги. Об исполнении хозяйственных мероприятий на других землях, информация предоставляется в отдельных актах об исполнении работ, которые хранятся в отчетных материалах.

            В ходе документальной поверки осуществляется детальный анализ исполнения хозяйственных мероприятий, соответствие их к проектным материалам. Анализируются отчеты, учетная и иная документация о состоянии, охране, воспроизводству и использованию заповедных территорий и объектов. Проверяется регистрация нарушений природоохранного законодательства, принятых мер по их устранению, возмещению ущербов и привлечения к ответственности. Исполнение ранее выданных предписаний.

            Документальная проверка научной деятельность предусматривает контроль за соблюдением требований при использовании заповедных территорий и объектов, а именно: