Порядок организации и проведении экологического инспектирования объектов хозяйственной деятельности, страница 3

            4. Специальные проверки проводятся при осуществлении контроля транспортных средств, грузов, товаров, которые находятся во внутренних морских и территориальных водах Украины, или в исключительной (морской) экономической зоне, массовой гибели объектов животного мира, в том числе и ВЖР.

            5. Рейдовые проверки поводятся с целью выявления нарушений требований природоохранного законодательства, которые проводятся в соответствии с приказом  или заданием.

            В случае, если субъект отказывается от проведения проверки при наличии оснований для ее проведения, отказался давать письменное пояснение о нарушении, не явился в органы инспекции, госинспектор составляет акт об отказе в допуске на проверку, в котором указывается об ознакомлении субъекта и вручения ему под расписку. 

2.

            Проверка  субъектов хозяйствования заканчивается составлением документов и в первую очередь акта проверки. При проведении  совместного инспектирования с другими специалистами, результаты проверки могут быть оформлены виде справки. Не допускается включать в акт проверки выводов, если они не подтверждены документами, а также данные следственных материалов и показания свидетелей, данные поступившие от правоохранительных органов. В акте проверки указываются процедуры, связанные с проведением инструментально-лабораторного контроля, а также прилагаются акты отбора проб, протоколы проведения измерений, согласно существующим формам, утвержденных Минприродой.

            В акте указывается, какие документы были проверены, за какой период, вид проверки, наличие приказа руководителя объекта о назначении ответственного за состоянием соблюдения природоохранного законодательства. Какое допущено нарушение (название, дата, номер нормативно-правового акта, номер статьи, пункта, части, которые были нарушены), причины нарушения, установочные данные лиц, которые ответственные на соблюдения природоохранного законодательства  или по вине которых, допущено нарушение. Выявленные нарушения  описываются в акте доступным языком, без применения специальной терминологии.

            Наличие особого мнения руководителя объекта не препятствует выдачи и исполнению предписания. Копия надлежаще оформленного акта выдается руководителю объекта в день проверки, но не позднее следующего дня после ее окончания. Руководитель о получении акта делает отметку в первом экземпляре, а при наличии особого мнения излагает его на отдельном листе, который прилагается к акту. При отказе, госинспектор в произвольной форме составляет акт отказа от подписания и получения или в акте проверки учиняет следующую запись «От ознакомления с актом и получения его копии руководитель объекта отказался», которая заверяется своей и при наличии свидетелей, их подписями. После чего копия акта направляется в канцелярию объекта по почте с уведомлением.

            В случае необходимости аннулирования разрешений, лицензий или решений на проведение каких-либо работ или использование природных ресурсов специальный орган Минприроды, который осуществлял проверку, вносит представление о приостановлении действия или аннулирования разрешения в тот орган, которым выдано это разрешение.

            В случае неисполнения предписания, решения об ограничении, приостановлении деятельности, или акта об опломбировании на протяжении установленного в представлении срока, госинспектор составляет протокол об админправонарушении и накладывает штраф по ст.188-5 КУоАП в 60 дневный срок со дня окончания назначенного в представлении срока. После этого повторно выдает предписание с установленным сроком, но не более 30 дней. При не выполнении повторно предписания материалы направляются в органы прокуратуры.

            В случае совершения иностранными морскими судами и другими плавучими средствами в водах Украины требований действующего законодательства, то акт проверки и протокол по факту нарушения составляются на государственном и иностранном (английском) языках. Протокол составляется в 3-х экземплярах, один вручается капитану, второй – в агентство или агенту судовладельца в Украине.