Проект региональной целевой программы “Сейсмобезопасность территории Хабаровского края”, страница 2

Основания для разработки программы

Федеральная целевая программа «Сейсмобезопасность территории России».

Решение совещания в Комитете по строительству администрации Хабаровского края от 07.12.2001 г.

Техническое задание Управления науки министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края от 03.04.2002 г.

Федеральные документы – СниП II-7-81* “Строительство в сейсмических районах” (Москва, 2000 г.); карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97, введенные в действие Госстроем РФ с 1января 2000 г. (изменение № 5 к СниП II-7-81*) Постановлением Госстроя России от 27 декабря 1999 г. № 91; Приложение к письму Госстроя России от 23 марта 2001 г. № АШ-1382/9, направленное Министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиям и организациям.

Государственный заказчик

Министерство строительства Хабаровского края

Основной разработчик

Институт тектоники и геофизики ДВО РАН

Хабаровский академический научно-творческий центр РААСН

Цель программы

Повышение сейсмической безопасности населения.

Снижение социального, экономического и экологического риска в крупных городах, расположенных в сейсмически опасных районах края.

Снижение ущерба от сильных землетрясений и смягчение их последствий.

Задачи программы

Создание и развитие научной базы по оценке сейсмической опасности территории, уточнение карт общего сейсмического районирования, создание карт детального сейсмического районирования и сейсмическое микрорайонирование наиболее крупных городов края.

Внедрение научной и нормативно-методической базы по оценке сейсмического риска, разработка сценариев землетрясений и действий по ликвидации их последствий.

Формирование нормативной базы по обеспечению сейсмической надежности существующих, строящихся и проектируемых поселений, промышленных узлов, транспортной сети, зданий и сооружений.

Проведение обследований и паспортизация высокоответственных и повышенной ответственности зданий и сооружений в сейсмически опасных районах.

Осуществление антисейсмического усиления ответственных объектов и проведение градостроительных мероприятий по смягчению последствий сильных землетрясений.

Развитие системы информационного обеспечения управления сейсмическим риском и аварийно-спасательными работами.

Подготовка населения и органов управления к действиям во время землетрясений и при ликвидации их последствий

Сроки и этапы реализации программы

Программа выполняется в 2002-2010 гг. Ее выполнение разделено на два этапа:

1 этап – 2002-2005 гг. – научные и методические разработки, уточнение плана последующих работ.

2 этап – 2006-2010 гг. – внедрение методик снижения сейсмического риска, обследовательские работы и антисейсмическое усиление ответственных и несейсмостойких зданий и сооружений

Основные программные мероприятия

Создание, внедрение, развитие и реализация научной, нормативно-методической и информационно-просветительской базы программы.

Усиление существующих сооружений и корректировка градостроительных концепций и методов проектирования.

Объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы – 25,2 млн. руб., в т.ч.:

из федерального бюджета – 14,4 млн. руб.

из краевого бюджета – 6,6 млн. руб.

из муниципальных бюджетов – 1,2 млн. руб.

из внебюджетных средств – 3,0 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Обеспечение сейсмической безопасности населения.

Смягчение сейсмического риска, в т.ч. за счет уточнения рисков от вторичных воздействий и синергических эффектов.

Снижение затрат на ликвидацию последствий землетрясений.

Управление реализацией и контроль за исполнением программы

Организацию управления реализации и контроль за исполнением программы осуществляет министерство строительства Хабаровского края, которое формирует в этих целях дирекцию программы. Координацию научно-исследовательских, нормативно-методических и опытно-конструкторских работ осуществляют: Институт тектоники и геофизики им.Ю.А.Косыгина ДВО РАН,  ГУП Росстройизыскания Госстроя России,  Хабаровский академический научно-творческий центр Российской академии архитектуры и строительных наук, на 2 этапе – краевая межведомственная комиссия по сейсмическому районированию и сейсмостойкому строительству.