Несмотря на эти негативные процессы, позитивные перемены в мире сделали фактические невозможной ядерную войну. В настоящее время и в обозримом будущем практически отсутствует угроза крупномасштабной агрессии против России. Маловероятно и столкновение с блоком НАТО, несмотря на его расширение и продвижение на Восток. Короче говоря, глобальная угроза для нашей страны сейчас не просматривается.
В связи с реальным масштабом и характером военных угроз для нашей страны возникла необходимость определиться: какие Вооруженный Силы и другие воинские формирования нам нужны? При этом не должно ослабляться наше внимание к незыблемому правилу – фактор военной силы был и остается важнейшим для обеспечения безопасности и суверенитета страны.
В настоящее время военная организация России насчитывает 3 миллиона 360 тысяч человек. Эта численность явно неадекватна существующей военной опасности. Возникает целесообразность сокращения и реформирования военной организации государства. Если говорить об армии и флоте, то их сокращение должно быть восполнено ростом технической оснащенности, совершенствованием организационной структуры, повышением уровня боеспособности.
Сокращенные, но технически по-современному оснащенные, мобильные и боеспособные Вооруженные Силы России будут надежно решать свою главную задачу – стратегическое сдерживание и предотвращение агрессии. Армия и Флот, реформированные и обновленные, значительно повысят свою способность нейтрализовать и отразить любой вооруженный конфликт и агрессию на всех стратегических направлениях. Новый облик приобретет вся военная организация государства.
Во-вторых, безотлагательность проведения давно назревшей военной реформы, настойчивое и квалифицированное ее осуществление диктуется соображениями и экономического характера. Экономика страны находится в тяжелейшем положении. За годы реформ уровень промышленного и сельскохозяйственного производства сократился вдвое. Правда, в 2000 году наметился рост производства, но все равно по уровню экономического развития мы серьезно отстаем от главных центров силы в современном мире. Сравните: на Россию приходится сейчас полтора процента мирового экономического производства, а на США – тридцать процентов. Численность же всей нашей военной организации составляет около шести процентов от мирового уровня. Это значит, что тяжесть содержания военной организации страны вчетверо выше общемирового показателя.
В настоящее время на содержание армии, флота, других войск и правоохранительных органов расходуется в пределах 35 процентов доходной части годового бюджета страны. Если прибавить к этому, что страна выплачивает огромные суммы по внешнему долгу, то становится совершенно очевидным, насколько все это негативно сказывается на развитии экономики страны. Выдержать такую нагрузку она просто не в состоянии.
Экономические и финансовые трудности страны определяют хроническое недофинансирование Вооруженных Сил и других войск. Практически нет средств на оснащение войск новым вооружением. Не полностью выполняются планы боевой и оперативной подготовки. Низка социальная защищенность военнослужащих. Все эти недостатки негативно сказываются на жизнедеятельности армии, флота, других войск. Жизнь настоятельно требует привести военную организацию страны не только с уровнем существующей военной опасности, но и экономическими возможностями государства. В результате военной реформы создается новая модель взаимодействия военной организации государства с экономикой, политикой и обществом.
В-третьих, необходимость хорошо продуманной, четко спланированной и организованной военной реформы связана и с рядом демографических ограничений.
В настоящее время при значительных людских ресурсах (призывной контингент составляет 1,2 млн. чел.) на военную службу приходит примерно пятая часть призывников. Причина – огромное число отсрочек как оправданных, так и не совсем обоснованных. Вследствие этого в армии и на флоте отмечается большой некомплект рядового и сержантского состава, что неизбежно сказывается на уровне боеготовности.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.