Военная доктрина Российской Федерации, страница 5

            Именно такая ситуация складывается в Европе, где Североатлантический блок (НАТО) превратился в инструмент достижения Америкой мирового лидерства. В апреле 1999 года руководством блока была принята новая стратегическая концепция. В ее основу положены диктат и произвол, расчет на безнаказанность своих агрессивных акций. В блоке уже состоит 19 государств. Он постоянно расширяется за счет сопредельных с Россией государств и бывших наших союзников. Только за последний год натовская военная армада приблизилась к рубежам России на 750 километров. Блок изначально создавался против Советского Союза, преемником которого является Россия. Он и сейчас сохранил свою антироссийскую, антирусскую сущность и направленность. Об этом свидетельствуют и многочисленные факты военно-разведывательной деятельности, ведущейся авиацией и кораблями НАТО против России. Так, только с ноября 1999 года по май 2000 года силами ПВО России было обнаружено и проведено 26 тысяч иностранных самолетов, в том числе 600 боевых и около 200 разведчиков, Отмечено три случая нарушения нашей государственной границы.

            Лидеры НАТО присвоили себе право вести военные действия в любом месте и без санкций Совета Безопасности ООН. Право не считаться с суверенитетом других государств. И это проявилось в связи с неспровоцированной агрессией против Югославии - единственной в Европе страны, не признающей диктат натовцев. Обращает на себя внимание такое новое обстоятельство. Войска НАТО на территории Югославии не вели наземные боевые действия. В течение 78 дней они осуществляли только воздушную операцию. В связи с этим военная доктрина отмечает возможность достижения в современных условиях военно-политических целей непрямыми, неконтактными действиями. А это предопределяет значительную опасность современных войн и военных конфликтов. Особенно, если учесть характер новой стратегической концепции блока НАТО, а также его военные и экономические возможности.

            Важнейшая  особенность современной ситуации в России - наличие внутренних военных угроз. Больше того, сейчас внутренние угрозы военной безопасности даже превалируют над внешними. В ряде регионов существует нестабильная экономическая и социально-политическая обстановка. Кое-где активизировались экстремистские движения, угрожающие территориальной целостности страны. В Чеченской Республике все еще функционируют  незаконные вооруженные формирования. В связи с этим ведется контртеррористическая операция, что приводит к людским потерям и большим материальным издержкам. Не снижается преступность, особенно организованная. Сейчас в стране имеется около миллиона заключенных, т.е. больше, чем было в Советском Союзе, хотя население России вдвое меньше. Преступность подрывает экономику и расшатывает политическую стабильность в стране.

            Но особую опасность среди внутренних  военных угроз представляют нарастающие сепаратистские и националистические  тенденции. К сожалению, у их истока стоял Федеральный центр, призывавший в начале 90-ых годов субъекты Федерации: «Берите суверенитета, сколько проглотите».

            К чему это привело? Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия провозгласили себя суверенными государствами. Парадоксально: в составе суверенной России появились суверенные государства. Татарстан, Башкортостан, республика Саха   (Якутия) и др. установили верховенство своих конституций над Конституцией Российской Федерации. А ведь развал Советского Союза начался фактически с того момента, когда бывшее российское  руководство провозгласило верховенство законов России над союзными законами. Бурятия, Калмыкия и некоторые другие республики присвоили себе право объявлять чрезвычайное и военное положение. Кое-где закреплена главенствующая роль титульной нации, что ущемляет права и интересы представителей других национальностей. Скажем, в Адыгее славян в три раза больше адыгейцев (титульной нации), а их доля среди руководства исполнительной власти в три раза меньше. Некоторые субъекты Федерации пытаются самостоятельно решать вопросы внешней политики.