Протекционистская политика государства: таможенные пошлины

Страницы работы

Фрагмент текста работы

Учитывая, что в настоящее время практически исчерпаны возможности регулирования вывоза нефти и нефтепродуктов путем таможенно-тарифного регулирования, в целях надлежащего обеспечения основных принципов и способов государственного регулирования внешнеторговой деятельности необходимо использовать методы нетарифного регулирования. Такие методы предусмотрены федеральными законами «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами», в частности, путем введения определенных количественных ограничений экспорта нефти и нефтепродуктов, когда их недостаточно в стране для внутреннего потребления, в связи с чем искусственно взвинчиваются внутренние цены на эти товары, без достаточных обосновании нормальной рентабельности нефтеперерабатывающих предприятий и сбытовых структур.

Удельный вес таможенных пошлин, взимаемых при экспорте и импорте товаров, в общих доходах федерального бюджета в 2004г. составлял 25,1%, в 2005г. 31,7%, а по прогнозу на 2006г. он увеличится до 31,9%. По сравнению с 2002г. доля таможенных пошлин в доходах федерального бюджета увеличилась более чем в два раза.

Следует отметить, что средний уровень вывозных таможенных пошлин по отношению к общему объему экспорта товаров за период 2000-2005гг. существенно изменился в основном в связи с применением прогрессивной шкалы ставок вывозных таможенных пошлин по нефти сырой, предусматривающие изъятие части дополнительных доходов экспортеров нефти от роста мировых цен на нефть. Если в 2000г. средний уровень вывозных таможенных пошлин в общем объеме экспорта составлял 5,6%, то в 2004 и 2005гг. он достиг, соответственно, 12,6 и 23,8%. Удельный вес топливно-энергетических товаров в общем объеме экспорта в настоящее время составляет около 60%.

Средний уровень обложения импорта ввозными таможенными пошлинами за последние пять лет ежегодно возрастал и в 2005г. составил 10,2% от таможенной стоимости ввозимых товаров (против 6,8% в 2000г.), что обусловлено проводимой таможенно-тарифной политикой по корректировке таможенных пошлин. Целями этой политики является защита отечественного рынка в соответствии с правилами ВТО (Внешне-торговая организация), предоставлением определенных законодательством таможенных льгот, а также изменением структуры импорта.

Таможенные пошлины занимают немалое значение в формировании доходов федерального бюджета, такие выводы можно сделать, проанализировав таблицу 1

Таблица 1

Доля таможенных пошлин в федеральном бюджете

Российской Федерации 2004-2006гг.

2004г.

2005г.

 предварит. данные

2006г.

принято по бюджету

Доходы федерального бюджета –

всего

3428,9

5125,1

5046,1

в том числе:

Таможенные пошлины - всего

859,7

1622,8

1607,8

Ввозные пошлины

204,1

270,9

310,6

Вывозные пошлины

655,6

1351,9

1297,2

Вывозные пошлины на нефть

353,6

871,4

819,9

Вывозные пошлины на газ природный

182,8

247,6

269,5

Вывозные пошлины на товары, выработанные из нефти

81,7

197,5

162,1

Прочие вывозные таможенные пошлины

37,5

35,4

45,7

Удельный вес таможенных пошлин в доходах бюджета (в %%) - всего

25,1

31,7

31,9

в том числе: ввозных

6,0

5,3

6,2

вывозных

19,1

26,4

25,7

На рисунке 1 видна высокая роль вывозных пошлин в бюджете государства. Это можно объяснить большим объемом вывоза из территории Российской Федерации продукции нефтяной промышленности.

Рисунок 1

Ввозные и вывозные пошлины на территории

Российской Федерации за 2004-2006гг.

Необходимо также отметить, что с 1 января 2004г.  введен в действие новый Таможенный кодекс РФ, в котором изменен статус таможенных пошлин в структуре доходов федерального бюджета. В соответствии с введенным кодексом таможенные пошлины и таможенные сборы были отделены от налоговых платежей, хотя в соответствии с Налоговым кодексом РФ до этого они являлись налоговыми доходами федерального бюджета. Это повело к изменению правового статуса таможенных пошлин

Похожие материалы

Информация о работе