Содержание и система курса "Прокурорский надзор". Основные функции прокуратуры. Прохождение службы и кадровое обеспечение органов прокуратуры, страница 16

2. Соблюдение процессуальной процедуры принятия решений на стадии возбуждения уг дела.

3. Принятие мер для полного, быстрого и объективного расследования и раскрытия преступлений (в т.ч. мер установления условий, способствовавших их устранению).

4. Соблюдение прав участников опер-розыск и уг-проц д-ти.

5. Соблюдение процесс сроков.

6. Проверка соответствия требованиям закона решений, принимаемых поднадзорными органами.

Специфика прок надзора за ОРД.

1. Надзор за ОРД предполагает специальные полномочия прокурора с учетом специфики деятельности оперативных подразделений. Т.к. ОРД, в отличие от д-ти процессуальной, может осуществляться как гласными так и негласными способами. Сл-но, суб-ты вовлеченные в сферу ОРД по объективным причинам могут не располагать инф-ей о том, что их права и свободы нарушены, это значит, что они лишены возможности отстаивать права самостоятельно.

2. Диапазон задач ОРД несколько шире задач органов предварит расследования.

В кач примера: розыск скрывшихся лиц, обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства.

Характеристика объектов надзора

Следственные органы

ОРД / дознание; неотложн следст действия

дознание; неотложные следст действия

Неотложные сл действия

1. СК РФ

2. СО ФСБ

3. СО ФСКН

4. СК МВД

1. ОВД.

2. ФСБ.

3. ФСКН.

4. ФТС.

5. ФСИН.

6. СВР (служба внешн разведки)

7. ФСО

1. Командиры воинских частей и соединений.

2. ФПС МЧС.

3. ФССП.

1. Капитаны морских и речных судов.

2. Руководители гео партий и зимовок.

3. Главы дипломатических и консульских представительств.

Приказы: для экзамена.

1. № 137 от  6 сентября 2007 г. Об организации прок надзора за проц д-ю органов дознания.

2. № 162 от 2 июня 11 г. … предв следствия.

3. № 277 от 5.09.11

4. № 33 от 15.02.11

12.11.11

Основные направления деятельности за субъектами предварит расследования.

Приказ № 162.

1. Соблюдение требований закона при приеме, регистраций и учете преступлений.

Проверка полноты осуществляется путем проведения сверок инф-ии с сообщениями полученными от граждан и  иными источниками.

2. Соблюдение общих требований к условиям, установленных законом.

Прием заявлений осуществляется круглосуточно.

Информация д/б принято о любом совершенном преступлении вне зависимости от органа.

Информация регистрируется только специально уполномоченными лицами.

Книги учета сообщений о совершении преступлений.

Талоны уведомления.

Передача по подведомственности или подследственности.

Обязательно письменное информирование заявителя.

3. Тщательное изучения материалов проверок, надзор за соблюдением сроков.

Первичный срок – 3 суток. Затем до 10 суток м/б продлен. До 30 суток 2 случая: ревизия докум проверок, только прокурором.

Приказ № 277.

Копия направляется прокурору в теч 24 часов.

Ст.148 ч.6 – 5 суток.

4. Проверка поступившего от следователя и дознавателя копии постановления.

В необходимых

26.11.11

Дополнительные требования, ограничивающие надзорные полномочия прокурора.

Основные направления надзорной деятельности.

1. Обеспечение законности и обоснованности решений, принимаемых орд.

Решения:

- о производстве оперативных проверок. Если задачи разрешены.

- о прекращении оперативных проверок. Если отсутствует объективная возможность разрешения задач.

- о производстве оперативно-розыскных мероприятий.

- о сохранности и уничтожении материалов, содержащих сведения

2. Обеспечение контроля за регистрацией учета

3. Проверка соответствия оперативно-розыскных мероприятий целям и задачам ОРД

4. Проверка осуществления ОРМ, регламентированных ФЗ «Об ОРД».

5. Контроль проведения ОРМ надлежащими субъектами.

6. Контроль наличия оснований и условий для проведения ОРМ.

7. Контроль за соблюдения порядка проведения ОРМ и соблюдением сроков.

8. Контроль за своевременностью уведомления суда в случае проведения ОРМ в условиях неотложности.

9. Контроль законности привлечения граждан к конфиденциальному сотрудничеству:

- добровольность

- соверш деесп

- привлечение отдельных лиц

Полномочия прокурора

ФЗ № 329 от 21 ноября 2011