Срок исполнения требований – 10 суток. При этом в рамках одной проверки прокурор может требовать проведения проверочных действий предприятий, учреждений, организаций, подчиненных поднадзорному органу.
Основания проведения ревизий
1. Наличие сведений о фактах нецелевого расходования денежных средств.
2. Факты злоупотребления со стороны должностных и матер ответственных лиц.
3. Выявление нарушения закона в деятельности органа, функционально связанных с поднадзорным.
Проведение служебных расследований.
Получение информации от физических лиц: право вызывать к себе, получать устные и письменные разъяснения.
2. Полномочия по устранению нарушений закона
Виды средств прокурорского реагирования:
1. Опротестование.
2. Принесение представлений.
3. вынесение постановлений различной направленности.
4. Вынесение предостережения недопустимости нарушения закона.
5. Информирование президента о несоответствии постановлений Правительства КРФ и ФЗ.
6. Возбуждение производства об административном правонарушении.
7. Требование о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности.
8. Освобождение лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решения внесудебных органов.
9. Обращение в суд.
10. Направление материалов в органы предварительного расследования для решения вопросов о возбуждении уголовного дела или уголовного преследования.
08.10.11
Отмена дисциплинарных взысканий наложенных на заключенных под стражу.
Направление указаний о проведении оперативно розыскных мероприятий или требований о их прекращении.
Представление заключений при рассмотрении дел судами в порядке гражданского судопроизводства.
Принесение представлений и жалоб на незаконные суд решения.
Сравнительная характеристика средств и актов прокурорского реагирования:
1. Средства как правило выражены в действиях. Не всегда сопровождаются принятием решения, облеченного в письменную форму.
2. АПР всегда имеют письменную форму и, как правило, представляют собой определенный документ, требования к содержанию которого закреплены в ФЗ «О прок».
3. Большинство актов прокурорского надзора могут содержать несколько самостоятельных средств прокурорского реагирования.
4. Не для каждого средства предусмотрен конкретный акт реагирования, т.е. определенное средство может быть закреплено в различных по целевой направленности актов.
5. Средства и акты носят индивидуальный характер, т.е. адресный. Как правило, обусловлены выявленным нарушением закона.
6. АПР всегда обязывают поднадзорный орган:
- рассмотреть принесенное
- принять меры к устранению выявленных нарушений
- уведомить прокурора
Требования к АПР:
1. Законность. Соответствие акта положениям закона о порядке его вынесения.
- субъект выносящий
- субъект, которому акт адресован
- реквизиты
- содержание
2. Обоснованность. Она характеризует фактическое состояние. Т.е. это соответствие вынесенного акта фактическим обстоятельствам и нарушениям.
Обстоятельства должны быть закреплены в материалах проверки. Требования, содержащиеся в акте д/б основаны на установленных доказательствах.
Законность предполагает обоснованность, но не наоборот.
3. Мотивированность. В акте д/б указаны юридические основания предъявляемых требований. Ссылки на нарушенные нормы законов.
Мотивированность и обоснованность между собой связаны. Но соблюдение одного не означает соблюдение другого.
4. Своевременность.
5. Оперативность.
6. Комплексность. Возможность охвата одним актом нескольких средств прокурорского реагирования.
7. Законченность.
Классификация АПР:
I. По сфере применения:
1. Общие. Во всех отраслях при осуществлении любых направлений деятельности.
2. Специальные.
II. По направленности:
1. Предупредительные. Н-р, предостережение.
2. Пресекательные. Являются выражением средств выявленного нарушения.
3. Карательные. Направлены на привлечение виновных к ответственности. Н-р, представление; постановление о возбуждении административного производства.
Протест – это требование, направленное на 1. устранение положений правового акта, противоречащего закону 2. на приведение акта в соответствие с действующим законом 3. на его отмену.
Принесение протеста является и правом и обязанностью прокурора.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.