Правовая природа несостоятельности: ее основные черты и правоотношения, которые она регулирует, страница 3

В тоже время в отношении обязательных платежей до обращения уполномоченного органа с заявлением о взыскании обязательств по уплате платежей, действует общее правило: налоговые органы должны принять решение о взыскании недоимки за счет имущества должника. Отсутствие такового решения – основание для возвращения судом данного заявления.

Такой внешний признак, как стечение кредиторов рассматривается с позиции выделения в рамках арбитражного производства неплатежеспособного субъекта.

По господствующему в доктрине мнению этот признак проистекает из самого понятия конкурсный процесс и выступает скорее не как условие возбуждения процесса, а как обязательное условие открытия конкурсного производства. Поэтому наличие стечения кредиторов позволяет рассматривать институт банкротства с позиции участия в процессе нескольких квази соистцов.

В тоже время на практике отмечается, что открытие конкурсного производства, как одной из процедуры банкротства предусматривает наличие у неплатежеспособного должника двух и более кредиторов. Попондопуло.

Таким образом, при характеристики правовой природы института банкротства основная цель – закрепление этого института в нормах законодательства, выведение из гражданского оборота субъекта, обладающего неликвидным характером функционирования либо его определение как правового способа освобождения от долгов гражданина.

2. Ретроспективный анализ установления института банкротства.

Институт банкротства зародился в Италии в середине 20 века.

Для ретроспективного анализа существует 2 подхода:

1. Сравнительно-исследовательский метод позволяет выделить недостаточную рецепцию признаков несостоятельности французского и российского законодательства.

2. Подход прямой ретроспективы. Не отражает преемственность банкротства на всей территории РФ, поскольку в советский период этот институт фактически не функционировал.

3. Правовые отношения несостоятельности (банкротства)  и их схожесть и отличия от мирового института.

Правовая природа правоотношений несостоятельности определяется с позиции выделения законодательством отношений, возникающих в рамках процессуальной формы между должником и кредитором по факту невозможности уплаты должником заявленных к нему денежных требований.

Федеральным законом эти отношения определяются как правовая связь, возникающая между должником и кредитором в рамках процедуры банкротства и ограниченной по своему существованию процедурой юрисдикционого признания должника банкротом.

АПК предметно определяет, что этот вид правоотношений возможен только при наличии следующих условий:

1) процессуальных отношений, связанных с признанием должника несостоятельным;

2) отношений, возникающих при проведении процедур банкротства;

3) отношений, возникающих при осуществлении предупредительных мер в рамках несостоятельности;

4) отношений, возникающих в момент расплаты должника со своими кредиторами.

Все указанные группы отношений могут возникать в разные моменты времени, поэтому в судебной практике момент перехода этих отношений в форму обязательств рассматривается только с момента инициирования дела о признании должника банкротом.

В доктрине этот момент характеризуется как этап слияния отношений несостоятельности и конкурсных правоотношений. См. работы Попондопуло.

В тоже время в доктрине сформировано мнение, что конкурсные правоотношения могут возникнуть только в процедуре конкурсного производства, хотя законодатель прямо закрепляет, что субъектом, инициирующем дело о банкротстве выступает конкурсный кредитор. В судебной практике закреплен порядок, что наличие признаков банкротства позволяет определить круг отношений, как связанных с дальнейшим развития процесса, так и отношений, направленных на предупреждение банкротства. Поэтому в постановлении ВАС прямо закреплено, что возникновение отношений в деле о банкротстве не следует однозначно относить с момента инициирования конкурсного процесса.