Особенно важную роль в определении ядерно-энергетической стратегии сыграли политические силы Германии. В настоящее время на 18 блоках АЭС производится около трети всей электроэнергии. После воссоединения в 1990 г. Западной и Восточной Германии в последней были закрыты все АЭС с реакторами советской конструкции по соображениям безопасности. Пришедшее в октябре 1998 г. к власти коалиционное правительство социал-демократов и «зеленых» смогло добиться пересмотра закона об атомной энергии и проведения политики, направленной на полный отказ Германии от ядерной энергетики. Ядерно-энергетические фирмы были обязаны разработать график закрытия АЭС, и в случае его невыполнения они могли лишиться государственной компенсации за досрочный вывод АЭС из эксплуатации (при том, что по закону все АЭС имели неограниченный срок лицензии на эксплуатацию и государственные гарантии компенсации в случае досрочного вывода из эксплуатации по независящим от фирмы причинам). В июне 2000 г. было достигнуто компромиссное соглашение, по которому за владельцами АЭС сохранялось право на эксплуатацию блоков в течение ограниченного ряда лет и запрещался внезапный запрет на эксплуатацию в рамках срока полномочий данного состава правительства. В этом соглашении содержались два основных положения: государство отвечает за право эксплуатирующей фирмы на эксплуатацию данной АЭС и соблюдение гарантий, что эта эксплуатация и вопросы обращения с радиоактивными отходами будут защищены от «политического вмешательства».
В 2001 г. между лидерами красно-зеленой коалиции и четырьмя главными энергетическими фирмами было подписано соглашение, подкрепляющее действие компромиссного соглашения, достигнутого в 2000 г. По новому соглашению фирмы обязались ограничить срок эксплуатации АЭС 32 годами, но в случае сни-
жения экономического эффекта от эксплуатации некоторые АЭС могли быть выведены из эксплуатации в ближайшие годы, а на уже остановленном блоке («Мюльхайм-Карлих», 1219 МВт) в 2003 г. должны были начаться работы по демонтажу. Запрещалось строительство новых АЭС в будущем и давалось разрешение на хранение облученного топлива на площадке АЭС. Новое положение особенно затронуло интересы фирм-изготовителей ядерных реакторов: запрет на строительство новых АЭС равноценен отказу от ядерной энергетики в Германии.
Если Германия, согласно Киотскому протоколу, в 2008—2012 гг. намерена сократить выбросы парниковых газов по сравнению с 1990 г. как минимум на 21%, то этого можно достичь лишь сохраняя ядерную энергетику. В Германии понимают, что для покрытия растущего энергопотребления с одновременным сохранением окружающей среды необходимо использовать все доступные энергоносители и развивать все имеющиеся энерготехнологии. Производство электроэнергии на АЭС с учетом его преимуществ будет играть важнейшую роль, а условия для принятия решения о строительстве новых АЭС через 10—15 лет будут совсем другие, чем сегодня.
Планируемая замена АЭС субсидируемыми источниками энергии (на возобновляемых энергоносителях) без соответствующей экономической компенсации или получения электроэнергии из-за границы не сможет обеспечить устойчивое энергоснабжение. Такая политика, по оценкам экспертов, может привести к необходимости дополнительных отчислений немецких налогоплательщиков в федеральный бюджет в размере 250 млрд дол. в период до 2020 г.
Для решения проблемы будущего развития электроэнергетики необходимо здравое политическое решение, которое бы не отрицало по идеологическим соображениям значения ядерной энергетики для экономики страны, охраны окружающей среды и устойчивого развития. В настоящее время все большая часть населения страны высказывается за продолжение эксплуатации АЭС [2]. Против решения Федерального правительства выступают правительства некоторых земель, особенно тех, на территории которых находятся АЭС (земля Баден-Вюртемберг имеет на своей территории 58% общего числа АЭС). Они намерены организовать протест против закрытия АЭС и выступают за продление срока их эксплуатации с 30 до 50 лет [3].
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.