Термометрия в нагнетательных скважинах, страница 34

Анализ состояния с травматизмом и аварийностью за последние 3–5 лет показывает на усиление общей тенденции ухудшения (несмотря на снижение объемов и темпов производства) технической безопасности и противоаварийной устойчивости промышленных производств и объектов.

Основные причины аварий и травматизма на производстве – грубейшее нарушение специалистами и персоналом требований правил безопасности, отступления от установленных технологий и регламентов, неверные инженерные решения, а также конструктивные недостатки и неисправности оборудования.

Низкий уровень безопасности непосредственно связан с неудовлетворительным состоянием основных фондов, медленными темпами реконструкции и модернизации производств, отставанием, а зачастую и срывами сроков ремонтов и замены устаревшего оборудования, неисправностями или отсутствием надежных систем предупреждения и локализации аварий, приборов контроля и средств защиты.

Нарушение хозяйственных связей привело к ухудшению материально–технического снабжения предприятий, в том числе и важнейшими для соблюдения технологии и безопасности оборудованием и материалами.

Резкое снижение объемов капитальных вложений в развитие ряда отраслей способствовало вынужденному изменению технологий работ, массовой корректировке режима эксплуатации, в том числе с отступлением от  требований безопасности.

На многих предприятиях квалификация, подготовка персонала и специалистов в вопросах безопасности не отвечают современным требованиям. Как следствие, допускаются многочисленные грубейшие нарушения норм и правил.

Процесс структурной перестройки в отраслях промышленности, как и приватизации предприятий, практически не учитывает факторы обеспечения технической безопасности промышленных производств.

Направление инвестиций, использование научных достижений в промышленности, особенно в части развития и совершенствования технологий, создания условий для стабильной работы предприятий, становятся важнейшими проблемами, которые необходимо решать безотлагательно.

Что можно противопоставить в сложившейся ситуации нарастающим негативным тенденциям в области обеспечения безопасности.

В первую очередь – реализацию безотлагательных мер по поднятию уровня ответственности за обеспечение безопасности на производстве, технологической и производственной дисциплины.

Наряду с этим необходима разработка экономического механизма перераспределения рисков техногенного характера посредством обязательного страхования имущества, а также обязательного страхования ответственности предприятий и производств за возможный ущерб здоровью и окружающей среде от их деятельности.

Необходимо разработать предложения по экономическому стимулированию предприятий повышенного риска (посредством льготной налоговой, кредитной и ценовой политики), ведущих реконструкцию, модернизацию и обновление фондов.

Сегодня вряд ли можно ожидать существенно ''оживления'' инвестиций в области промышленной безопасности, вряд ли найдутся деньги и на глобальные целевые программы федерального уровня по модернизации и реконструкции производств, разработке нового уровня оборудования, техники и технологий. Большинство предприятий будет работать «за пределами риска», эксплуатируя изношено морально устаревшее и отработавшее ресурс оборудование.

Сегодня именно эта проблема должна выйти на первый план. В этих условиях определение прогнозируемого остаточного ресурса безопасной эксплуатации оборудования, наряду с проблемой создания доступного и эффективного рынка диагностических и экспертных услуг в области технической безопасности, должно стать приоритетной задачей.

6.2. ПРОБЛЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

На предприятиях топливно-энергетического комплекса сложилось весьма неблагоприятное положение с обеспечением технической безопасности и противоаварийной устойчивости производств и объектов.