Антиинфляционная политика Российской федерации, страница 21

Второе приоритетное направление — активизация инвестиционной деятельности — обозначалось во всех объявленных ранее программах реформ, но так и не было реализовано, прежде всего из-за инфляции, от­сутствия средств у предприятий, сокращения финан­сирования капитального строительства из государ­ственного бюджета, отвлечения кредитных ресурсов на финансирование бюджетного дефицита. Теперь име­ются возросшие предпосылки для увеличения инвес­тиций в виде низкой инфляции, уменьшения процен­та за кредит и доходов по государственным ценным бумагам, большей реальности роста потребительских расходов населения и реализации программ государ­ственной поддержки особенно пострадавших в ходе реформы отраслей и регионов. Эти предпосылки могут быть упрочены и расширены благодаря намеченным мерам по сокращению задолженности и неплатежей.

В качестве третьего крупного направления уточнения курса реформ нужно назвать обеспечение перелома в об­ласти финансовой стабилизации экономики на макроуровне (государственный бюджет), и прежде всего в первичном хозяйственном звене — на предприятиях. Это определяется тем, что их финансовое состояние является основой дос­тижения устойчивости всей системы государственных фи­нансов и дальнейшего сокращения бюджетного дефицита, от него зависит также решение задач нормализации фи­нансового положения на уровне отраслей и регионов.

        Преодолеть современный социальный и экономический кризис можно лишь тогда, когда изменятся цели экономической поли­тики и прекратится падение производства, повысится благосостояние народа. Остается лишь надеяться, что Правительству, удастся стабилизировать экономику России.

8. Уроки кризисов.

Говорят, что не бывает худа без добра. Это относится и к нынешнему финансово-эко­номическому кризису, который развеял неко­торые мифы. Если коротко охарактеризовать российскую действительность за последние го­ды, то ее можно назвать, как роман Э. М. Ре­марка, "Жизнь взаймы". Миф же состоял в том, что так можно жить вечно или по край­ней мере достаточно долго.

Невыполнение обязательств перед партне­рами стало чуть ли не правилом хорошего то­на, что никак не согласуется с законами ры­ночной экономики. Этому в немалой степени способствует недостаточность правовой и нор­мативной базы, слабость судебной системы, особенно той ее части, которая ведает испол­нением решений. Практически не налажен механизм банкротства несостоятельных долж­ников.

Совсем недавно пополнило собой список неплательщиков и государство. Это и понятно:

нельзя жить в долг, проедая полученные взай­мы средства и не развивая производство. При этом учитывается, что сам по себе долг до оп­ределенных пределов нормальное явление. В долг живут многие государства, но они ис­правно платят по обязательствам, которые считаются наиболее надежными и ликвид­ными. Видимо, этим можно объяснить, что дочерние банки иностранных банков значи­тельную часть своих активов разместили в государственные ценные бумаги России. Таких банков две трети их общего количества в стра­не. В то же время лишь около 11% всех рос­сийских банков имели вложения в ГКО в раз­мере более 20% работающих активов.

Второй миф заключается в представлении, будто эмиссия денег неизбежно ведет к ин­фляции. То, что произошло в первые 1,5-2 месяца после 17 августа 1998 г., в значитель­ной степени опровергает это. Резкий скачок инфляции произошел при полном отсутствии экстраординарной эмиссии. Денежная масса на 1 августа 1998 г. даже сократилась по срав­нению с началом года на j,(s%. А в реальном исчислении (с учетом роста цен) она умень­шилась еще больше. Тем не менее этот миф развеян не до кон­ца. На страницах печати продолжается ожив­ленная дискуссия на тему, приведет ли новая эмиссия к инфляции или нет. При этом со­вершенно игнорируется факт снижения де­нежной массы и необходимость компенсиро­вать ее недостаток. Да и сама дискуссия идет на дилетантском уровне, в ней преобладает эмоциональный подход. Одна сторона откро­венно запугивает общество инфляцией, другая оправдывается, ищет смягчающие формули­ровки или переходит на эзопов язык.