Антиинфляционная политика Российской федерации, страница 20

Необходимо отменить рестрикционный курс денежно-кредитной политики Банка Рос­сии и Министерства финансов. Политика Бан­ка России должна быть направлена на сниже­ние норм обязательных резервов, процентных ставок рефинансирования и проведение опе­рации на открытом рынке в целях улучшения ликвидности банков и увеличения их ликвид­ных ресурсов.

Следует поднять платежеспособный спрос предприятий и населения путем кредитной экспансии. Это даст стимул производству и притоку инвестиции, развяжет узел непла­тежей. В настоящее время платежеспособный спрос увеличивается путем использования альтернативных форм расчетов, а именно:

суррогатов денег, бартерных сделок и непла­тежей. Дополнительный платежеспособный спрос в условиях экономического кризиса на основе дополнительной эмиссии денег (кре­дитная экспансия) в целях оживления произ­водства не вызовет всплеска инфляции, ибо будет содействовать росту капиталовложений и поможет преодолеть платежный кризис.

Необходимо проводить и дальше взаимо­зачет требований, что ослабляет остроту проб­лемы неплатежей.

Следует более рационально использовать положительное сальдо торгового баланса и долларовую выручку.

Требуется создать условия для посту­пления накоплений предприятий и сбереже­ний трудящихся в кредитную систему.

Особое внимание необходимо уделить борьбе с коррупцией, ибо значительная часть всех экономических проблем, включая и не­платежи, связана с засилием коррумпирован­ных и мафиозных структур как в государ­ственном аппарате, так и в хозяйстве.

Важно продумать меры по сокращению теневой экономики.

Необходимо улучшить структуру денеж­ной массы и постепенно внедрять в обраще­ние электронные деньги с использованием пластиковых карточек. Современное состоя­ние расчетов электронными деньгами в стране не идет ни в какое сравнение с тем, что уже достигнуто в мировой практике.

Представляется, что высказанные предло­жения, будучи подкрепленными финансовой политикой, помогут скорректировать рестрик­ционный курс, основанный на монетаризме. Выходом из платежного кризиса может стать лишь восстановление единства процесса вос­производства, т. с. производства, распреде­ления, обращения и потребления создаваемых в обществе товаров и услуг.

Современное состояние экономики, когда уровень инфляции заметно снижен и довольно близко укладывает­ся в границы, определенные правительственной програм­мой на 1995-1997 гг., а производство продолжает стоять на месте, финансовое положение предприятий ухудшаться, подтверждает, что антиинфляционная политика при всем ее значении недостаточна для выхода из кризиса. Если в начале реформ экономику потряс шок инфляционный, то теперь не менее ощутим шок дефляционный. Реформы подошли и как бы приостановились на том рубеже, когда их продолжение с перспективой ускорения или замедле­ния примерно одинаково, на наш взгляд, зависит от того, насколько быстро будут найдены методы экономической политики, эффективно сочетающие антиинфляционные меры со стимулированием экономичесокго роста. /

Какой бы противоречивой не казалась эта задача, ос­новные подходы к ее решению просматриваются. Большая их часть отражена (хотя и с неодинаковой полнотой) в среднесрочной программе деятельности правительства на 1997-2000 гг. Вопрос состоит, однако, в том, чтобы не только назвать такие подходы, но и реализовать их. Дело непрос­тое, поскольку за этим стоят интересы, часто не совпада­ющие со смыслом предлагаемых решений.

v/Одно из главных направлений корректировки прак­тики реформ — усиление их социальной направленности. Имеется в виду не просто ослабление отдельных очевид­ных негативных издержек реформ, а продолжение их в интересах основной массы населения. Результатами пер­вого этапа реформ воспользовалась относительно неболь­шая его часть — средний и преимущественно верхний класс новых собственников, доходы которых увеличи­лись при снижении покупательной способности большей части лиц наемного труда, пенсионеров и учащихся. Те­перь более или менее отчетливо признана необходимость и целесообразность не только возврата к политике ста­билизации, но и расширения потребительского спроса и емкости внутреннего рынка. Опыт последних лет доста­точно ясно показал, что иначе производство не переста­нет сокращаться и тем более не начнет расти.