Экологическая проблематика в геологии. Экологические требования и условия при лицензировании недропользования. Экосистемный подход как методологическая основа экологических исследований. Экологическая экспертиза при освоении нефтегазовогопотенциала недр, страница 3

5). Период размножения является обычно критическим, в этот период многие факторы среды часто становятся лимитирующими.

Объединив идею минимума и концепцию пределов толерантности можно получить более общую концепцию лимитирующих факторов.

Лимитирующий фактор – экологический фактор, который при определенном наборе условий окружающей среды ограничивает какое-либо проявление жизнедеятельности организмов. Главная роль состоит в том, что она дает исследователю отправную точку при экосистемном анализе.

    Взаимоотношения между организмами и окружающей средой могут быть сложными, но не все возможные факторы одинаково важны в каждой ситуации для данного организма и сообщества в целом. Необходимо выявить наиболее уязвимые места экосистемы и начать изучение с тех условий среды, которые с наибольшей вероятностью могут оказаться лимитирующими.                                                  

5.Экологическая экспертиза при освоении нефтегазового потенциала недр.

Государственный закон об экологической экспертизе – 1998 г.

В задачи экспертизы входят: обеспечение экологических, экономических и социальных интересов населения, проживающего на территории, в пределах которой происходит лицензирование природо- (недро-)пользования, а также всех других граждан РФ.

Экологическая экспертиза  - обязательная процедура контроля за учетом экологических требований при подготовке решений в сфере природопользования, в том числе в нефтегазовом комплексе, путем установления соответствия намечаемой хозяйственной деятельности экологическом требованием и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможного негативного воздействия на ОС.

Экологическая экспертиза производится только на этапе проектирования, до начала работ!

Лицензирование на недропользование дает срок в 6 месяцев, чтобы провести необходимые экологические исследования (ОВОС) и получить заключение. Объектом государственной экологической экспертизы является обосновывающая документация процесса освоения ресурсов нефти и газа, выполненная в соответствии с требованиями законодательства РФ, перечень которой определяется Правительством.

По структуре объекты, подлежащие государственной экологической экспертизе, можно подразделить на:

1.  ТЭО (технико-экономическое обоснование) проектов.

2.  Материалы комплексного экологического обследования участков территории или акваторий.

3.  Материалы, обосновывающие лицензии (ОВОС).

В составе ТЭО существует глава: охрана окружающей среды, ПДВ, ПДС.

ПДВ – предельно допустимые выбросы (воздух).

ПДС – предельно допустимые сбросы (вода).

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится МПР РФ. В составе Аппарата министра ПР имеется департамент Государственной экологической экспертизы и нормирование качества окружающей природной среды.

Существует Общественная экологическая экспертиза.

Порядок проведения ГЭЭ определяется Правительством РФ. Заключение ГЭЭ является официальным правительственным документом. Несмотря на то, что ГЭЭ входит в состав МПР РФ, решение  экологической экспертизы не может отменить никто.

Решения, которые может принять ГЭЭ:

- Запрет деятельности.

- Разрешение.

- Направить на доработку.

Независимость ГЭЭ основывается на независимости эксперта. Экологический аудит может заменить ГЭЭ.

Требования к заключению ГЭЭ:

1.  отсутствие отрицательных последствий проекта для ОС и здоровья человека;

2.  минимизация неизбежных и невосполнимых потерь ПР;

3.  Наличие альтернативных вариантов проекта (по степени экологического риска), в том числе полный отказ от осуществления деятельности;

4.  оценка соотношения короткосрочных выгод от эксплуатации ПР и долгосрочных преимуществ, связанных с охраной и улучшением ОС.

ГЭЭ обязательна для всех проектов в нефтегазовом комплексе. Объектами ГЭЭ являются нефтегазовые объекты в соответствии со стадийностью геолого-разведочных и добычных работ.