Особенности формирования и функционирования кооперативной собственности, страница 3

Согласно статье 27 закона "О собственности в Республике Беларусь" собственность кооператива возникает за счет денежных и других имущественных взносов его членов. Произведенной им продукции. Доходов, полученных от её реализации и иной деятельности, предусмотренной уставом кооператива.

Таким образом, источником формирования кооперативной собственности являются взносы пайщиков, как в денежной форме, так и материальной форме. Прибыль и приравненные к ней доходы, поступления от ценных бумаг и др. В зависимости от этих источников в составе собственности выделяют паевой фонд, уставной фонд, фонды специального назначения, резервный фонд, нераспределенную прибыль.

Гарантом сохранения целостности системы потребительской кооперации и её финансовой устойчивости выступает неделимый фонд потребительских обществ и их союзов. Неделимая доля собственности не распределяется. Этим кооперативы любого вида, в  т.ч. и потребительские, отличаются от единоличных собственников. Более того, если у единоличных собственников значительная часть их имущества используется для личных целей, то кооперативы используют её в целях "работы" в экономической сфере, что служит источником роста материальных и нематериальных активов.

Что касается делимой части имущества. То собрание уполномоченных может принять решение о безвозмездной передаче определенной её доли трудовым коллективам с последующим закреплением за работниками.

Первоначально собственность кооператива в сфере производства и услуг образуется за счет добровольного объединения средств (денежных взносов) его членов, иных безвозмездных поступлений от граждан и организаций, кредитов банков  и тому подобных способов формирования имущества. Основным путем формирования и преумножения собственности кооператива является его производственно-хозяйственная деятельность. Источником дохода кооператива и преумножения его собственности являются также суммы, полученные от участия в совместных предприятиях, дивиденды по акциям[5].

Правовой режим объектов кооперативной собственности должен быть в достаточной степени определен. В кооперативах установление такого режима его собственное право. Необходимо в каждом кооперативе иметь пакет документов, определяющий порядок распределения имущества между его структурными и иными подразделениями, положение о фондах и резервах, порядок распределения дохода.

Распределение доходам - исключительное право кооператива. Но если его основная часть идет на оплату труда, то кооператив обречен на постепенное свертывание и ликвидацию. Такое отношение к собственности порождает недоверие к кооперативному движению со стороны населения и не оправдывает цели создания кооперативов.

В собственности кооперативов может находиться имущество создаваемых ими предприятий (например, предприятие созданное для выращивания молодняка и другого скота, созданные кооперативы сфере общественного питания, или предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции). Правовой статус таких предприятий определяется "положением о потребкооперации в РБ", утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь № 32 от 20.08.99.

Перераспределение собственных средств в системе потребительской кооперации осуществляются в различных формах, обусловленных, с одной стороны, природой кооперативной собственности, а с другой - организационным построением системы: при распределении средств в одних случаях происходит смена собственника, а в других перемещение средств, находящихся в оперативном управлении.

Основная масса фондов образуется в потребсоюзах и концентрируется органами хозяйственного руководства системы потребсоюза. Эти фонды предназначены для удовлетворения потребностей финансирования всей системы данного потребсоюза.

Подобное дробление фондов, излишне. Нередко одинаковые по своему характеру и назначению фонды образуются почти во всех звеньях системы, особенно фонды поощрительного характера, где излишне детализирование фондов по целевому назначению в некоторых случаях может препятствовать достаточному аккумулированию средств для финансирования крупных целевых мероприятий, жилищного строительства и др.[6]

Целесообразно рассмотреть вопрос о неприкосновенности имущества потребительской кооперации. Одной из важных особенностей органов управления в потребительской кооперации является всемирная охрана кооперативной собственности, защита охраняемых законодательством имущественных прав организаций потребительской кооперации.

На кооперацию не должны возлагаться задания, обязанности и расходы, не связанные непосредственно с кооперативной деятельностью и нарушающие устав кооперации. Однако хозяйственным организациям потребительской кооперации нередко вменяются в обязанность принимать долевое участие в строительстве отдельных объектов межрайонного или местного значения, хозяйственным способом осуществлять строительство и капитальный ремонт учреждений культуры, автомобильных дорог, школ, благоустраивать территорию населенных пунктов и пр.[7].