Правовая регламентация обращения с отходами, страница 6

            Важное значение имеет правовой режим ТБО, который регулируется ЗУ «Об отходах», программой обращения с ТБО, утвержденной постановлением КабМина от 04.03.2004 г. №265, Правилами предоставления услуг  по сбору и вывозу ТБ и жидких отходов, утвержденных приказом Госкомстроем Украины от 21.03.2000 г.№54. Под ТБО понимаются отходы, которые образовались в процессе жизнедеятельности людей в жилых домах, административных зданиях. На бытовые отходы не распространяются все положения ЗУ. Так, согласно постановлению КабМина от 03.08.1998 г. №1218, собственники БО, которые заключили договора на размещение отходов освобождаются от обязательного получения лицензии на образование и размещение отходов.

            К особой категории относится правовой режим бесхозных отходов. Согласно ст.* ЗУ отходы являются объектом права собственности. Любые лица могут быть собственниками отходов. Согласно ст.12 ЗУ бесхозными отходами признаются отходы, которые не имеют собственника или собственник неизвестен. Собственниками таких отходов, в соответствии со ст.9 ЗУ являются территориальные громады, если отходы размещены не на территории громады, то собственником является государство. Порядок выявления и учета бесхозных отходов утвержден постановлением КабМина КабМина от 03.08.1998 г. №1218, Учет бесхозных отходов осуществляется местными органами самоуправления, которые несут ответственность за использование таких отходов, а также соблюдают условия обращения с ними и предупреждения негативного влияния на среду и людей. Собственники или пользователи земельных участков, на которых выявлены бесхозные отходы, обязаны уведомить органы самоуправления, которые обязаны принять меры по установлению собственника, учету и принять решение об обращении с ними.

            Правовой режим обращения с опасными отходами. Согласно ст.1 ЗУ опасные отходы – это отходы, которые имеют такие физические, биологические, химические и другие опасные качества, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей среды и здоровья людей и требуют специальных методов способов обращения с ними. Для разрешения проблем в сфере обращения с опасными отходами принята общегосударственная программа обращения с токсичными отходами от 14.08.2000 г. Согласно ст.34 ЗУ все опасные отходы по степени опасности делятся на 4 класса, самый опасный – 1 класс. Класс опасности отходов определяется в соответствии с ДСанПиНом 2.2.7.029-99. На опасные отходы распространяются действия ЗУ «Об объектах повышенной опасности» от 18.01.2001 г. Данная деятельность лицензируется Минприродой. Перевозка осуществляется с требованиями ЗУ «О перевозке опасных грузов» от 06.04.2000 г. Перевозки осуществляются при условии обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, который может быть причинен во время перевозки (ЗУ «О страховании» от 04.10.2001 г.).