Административные правонарушения и административная ответственность, страница 7

o  Отдельная группа субъектов ответственности – физические лица наделенные специальным правом.

Должные лица – ответственность для осуществление, неосудешствеления надлежащим образом полномочии по должности. Т.е ответственность предусмотрена со статусом этих лиц. С тем что они могу осуществлять властные полномочия в том числе от лица государства, либо осуществлять исполнительно- юридические функции в органах управления юр. лицом (руководитель юр лица, лица находящиеся в совете директоров, лица осуществляющие админ. хозяйственные функции.).

Для целей админ. ответственности как должностные лица несут индивидуальные предприниматели без образования юр. лица.

o  Следующая категория – юридические лица.

Нюансы для юридических лиц:

1.  для юридических лиц устанавливается не вина, а виновность поведения.

В частности юр. лицо признается виновным в совершении админ правонарушения, если у юр. лица имелась возможность для правомерного поведения, а юр. лицо этой возможностью не воспользовалось. ( Если вспомнить законодательство об ООО, некоммерческих организация, характерна многоуровневая система органов управления – высший орган общее собрание учредителей. В остальное время все управление осуществляет исполнительный орган – ген директор. Если Ген. директор не отдавал соответствующих распоряжений, то виновность юр. лица можно опротестовать – доказать что в данному случае высший орган управления юр. лицом не имел сведении о противоправном поведении этого лица и не имел возможности привести поведение в соответсвтвии с нормами закона. Мало кто задумывается на этот счет. Три дела по этому поводу – за нарушения миграционного законодательства. ( штраф около 750. ты сруб, в  совокупности намотали около 1 млн.).

2.  Дела о нарушениях совершенных юр. Лицами  - рассматриваются арбитражными судами ( в судебном порядке – арбитражные суды). В первой инстанции в соответствии с КоАП. В более высоких инстанциях в соответствии с процессуальными кодексами (Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный – зависит от вида суда). В этой связи арбитражное законодательство отличается от гражданско-правовых норм. И возможностей для защиты юр. лица больше.