Административные правоотношения как норма урегулирования, страница 2

4)  Их публичность, т.е. административные отношения возникают, изменяются и прекращаются в сфере реализации публичной власти.

Кроме установленной в ст. 2 Конституции РФ и ст. 18 Конституции РФ, государство устанавливает и иные гарантии обеспеченья прав и свобод граждан.

Под гарантиями в админист-ном праве понимаются обязательства государства по обеспеченью прав и свобод, и охраняемым законам интересам.

Гарантия – это обязательства государства по обеспеченью прав и свобод и охраняемым законом интересов субъектов административного права.

Таким образом, государство в лице его органов должно не только установить эту норму, в соответствии с которой и происходят эти правоотношения, но и должно обеспечить, чтобы наши права и свободы были реализованы.

Защита прав и свобод осуществляется государственными органами на это уполномоченными. Органы исполнительной власти как субъекты административного права в основном и обеспечивают эти права.  

Хотя у каждого государственного органа в этом отношении есть своя функция.

Государственные органы обеспечивают эти права:

¾  либо по инициативе гражданина, чье право нарушено (основная);

¾  либо по инициативе его законных представителей;

¾  либо по инициативе субъектов админист-ного права, которые уполномочены обращаться к защите;

¾  а так же гос. органы имеют полномочия осуществлять защиту прав и свобод по своей инициативе.

Основная технология защиты прав и свобод граждан это их защита в результате обращений граждан.

Обращения граждан могут быть в форме заявлений, предложений и жалоб.

Под предложением понимается обращение лица, в котором содержится его мнение о необходимости работ того или иного органа и описание механизмов этого улучшения.

Заявление – это обращение гражданина, в котором содержится уведомление о нарушении прав, свобод, либо о возможности такого нарушения, когда данное нарушение не затрагивает непосредственно заявителя. Под заявлением может пониматься  просьба гражданина в гос. орган по содействию в реализации его прав и свобод.

Жалоба – это обращение гражданина, содержащая просьбу о защите и восстановлении его нарушенных прав и свобод. Либо жалоба может содержать просьбу о защите уже нарушенных прав и свобод третьих лиц.