Административный процесс и административно-процессуальные нормы, страница 8

ст. 24.5 КоАП – устанавливает перечень оснований, при которых дело не подлежит возбуждению, а если было уже возбуждено, то прекращению:

а)  отсутствие события админист-го правонарушения

б)  действия лица в состоянии крайней необходимости

в)  издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания

г)  истечение сроков давности привлечения к админи-ной ответ-сти (ст. 4.5 знать!)

д)  наличие по одному и тому же факту уже вынесенного решения

е)  смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Если эти обстоятельства присутствуют то стадия рассмотрения дела завершен до конца быть не может.

Вторая стадия завершается: либо постановлением о назначении наказания, либо постановлением о прекращении дела, по основаниям указанных в ст. 24.5 КоАП.

Недостатки:

1)  лицо, которое должно доказывать виновность нарушителя не указано в числе участников в производстве по делу;

2)   протокол рассмотрения дела об административном правонарушении не ведется. Исключение – рассмотрение дела коллегиальным органом.

3)  Единственным документом отражающим рассмотрения дела является постановление

Обжалование (основания для пересмотра) – либо обжалование, либо опротестование.

Право обжаловать принадлежит лицу привлекаемому к ответственности, его представителю, либо защитнику и потерпевшему, его представителю и иной…

Правом опротестования наделены прокуроры либо представитель судебных органов рассматривающий дела в порядке надзора.

Право на обжалование и опротестование 10 дней с момента вручения копии постановления по делу, либо получение.

Если срок пропущен, то по ходатайству лица заявившего жалобу он может быть восстановлен, если обоснованно по уважительной причине пропуска этого срока.

По итогам пересмотра может быть вынесено несколько решений:

  1. об оставлении жалобы без удовлетворения и оставлении постановления в силе;
  2. об удовлетворении жалобы полностью иногда в части

Правило: при пересмотре дела об административном правонарушении пересматривающий орган не может назначить наказание более жесткое, чем было назначено в первой инстанции при рассмотрении. Исключение из этого правила: когда жалобу на решение первой инстанции подает потерпевший.